无论是文官还是武将，能够做到侍郎、尚书、都督，进入文渊阁、军机处，有机会协助皇帝处理政事的官员，个个都是人精，对当前形势的认识也很清楚。
楚铮，没有人再去追究其处事失当，反而要公开嘉奖其英勇果敢，这都是形势使然。
倭国已经下达了动员令，事情已经无法挽回。
根据前线盛庸等人的描述，倭人已经改变之前的克制战略，开始向九州、四国派出大量人员，这些人煽动当地倭民，对我守军下毒、暗杀，甚至袭杀我军小股军队，已经有愈演愈烈的趋势。
征倭军总指挥盛庸将军为此上书朝廷，请求增兵，他手里的军队只有六万多人，包括两支近卫军、两支海军陆战旅以及部分从朝鲜、福建征调过来的军队，进攻不成问题，维持治安却有些力不从心，主要是人数太少。
针对这种情况，大明只有一个选择，那就是迅速结束战争。
结束战争有两种方式，一种是彻底征服对手，让对手俯首称臣，一种是放弃征服倭国，退出九州、四国，重新回到祈求对方打击倭寇的轨道上来。
对于后者，大明朝是不能接受的，尤其是了解后世的朱允炆，更加无法接受。
因为，会议议题后很快就转入征倭的细节方面。
军队征调相对容易一些，朱允炆决定征调朝鲜、东北的女真人、朝鲜人以及被俘的蒙古人前往倭国，负责治安工作；同时征调福建、浙江一带的军户前往倭国屯田，这两地与倭国的环境、气候类似，应该比较容易适应。
比较难办的是粮草，粮食至少需要粮食五十万石，这是国库中可以直接支取的，但是除此之外，还需要大量的饼干、罐头和肉类，这需要用真金白银向商人购买，预计支出在两百万银圆左右。不过好在倭国临海，可以通过捕鱼来解决一部分，倭国附近的海军已经根据盛庸的命令出海捕鱼了。
至于具体的作战策略，会上没有讨论，因为奉诏回京的盛庸还没有赶回来。
......
建文九年六月初六，征倭总指挥盛庸返回京师，于乾清宫面圣，然后与军机处重臣如徐辉祖、耿璇等人讨论征倭的具体战略。
六月十日，大明皇帝朱允炆颁布诏书，在倭国三岛设立海东行都司，首任都司为中将楚智，另外恢复九州岛旧称——“筑紫岛”，恢复四国岛旧称——“伊予岛”。
六月十一日，征倭总指挥盛庸启程返回倭国，朱允炆令太子朱文奎前往送行。
......
倭国，京都，幕府。
“消息确实吗？”
“是的，反复确认过了，千真万确！”
得到了细川赖元的答复后，足利义满沉默了半晌，喃喃道：“义持，真是让我失望啊！”
“细川，你去见一下天皇，”足利义满拿出一块令牌递给细川赖元：“让他免除足利义持征夷大将军之职，让足利义嗣接任。”
“同时通报倭国，足利义持苟且偷生，不当人子，本大臣以足利一门家督身份，将其革除足利门下。”
“还有，”足利义满沉默了一会儿，道：“传令下去，斩杀义持者，赏黄金千两！”
“阁下，这合适吗？”细川赖元犹豫了一下，低声道。
“还有，立刻清洗义持的心腹手下，统统斩杀，一个不留！”足利义满没有理会细川赖元的话，继续说道。
“好吧！细川这就去办！”
细川赖元鞠了一躬，起身出门去了。
“来人，叫涩川来一趟！”
“是！”
时间不长，涩川满赖从外面走了进来，施了一礼：“阁下，您有何吩咐？”
“涩川君，你先坐下！”
“谢内大臣阁下！”
“斯波家的事情处理的怎么样了？”
“基本差不多了，陆奥、出羽两国远离京都，斯波义将、斯波义重却长期在京都行走，其家臣本就有离心倾向，所以处理起来相对比较容易，细川管领、上杉总领也在其中帮了不少忙，但是对于阁下将两地收归幕府直辖的做法，他们似乎有些不太满意！”
“这个，我知道！”足利义满的目光越发显得深邃：“如果不是明军入侵，我不会这么做，但是四国失守，京都难守，关东一地，本大臣必须控制在手里才行！”
“嗯，小的明白！”
“四国撤出来的人手，情况还好吗？”
“还好，他们都是失去家国的人，近日频频请战，训练也很刻苦。”
“很好，”足利义满满意的道：“你告诉他们，本大臣击退明军之日，必然会重赏他们！”
“谢阁下宽宏，小的代他们谢谢阁下美意！”
“嗯，”足利义满点了点头，然后转过脸，面对着墙上的地图，道：“涩川，明国已经正式设立海东行都司，涵盖了我倭国三岛之地，另外明军总指挥盛庸也已回到了九州，很快将会进攻本州，你觉得明军会采取何种策略？我军该如何应对？”
“......”涩川满赖沉默了一会儿，站起身来，走到地图旁，看了一会儿，然后苦笑道：“阁下，明军的策略其实并不难猜，但很难应对，因为明军的选择实在太多，他们可以在任何地方登陆，我军却不可能处处布防，所以我军只能延缓明军登陆，但想要阻止他们基本是不可能的。”
“但是我军的紧要之所，必然是敌军所要攻占之地，按照这个思路考虑，敌人的选择大致应该有这么几处。”
“一、长门、周防国，明军已经控制了下关，他们很可能从这里进入本州，逐步推进，逼迫我军决战。”
“二、淡路岛，明军控制了四国岛，那么他们很可能登陆淡路岛，然后向京都挺进，逼迫我军决战。”
“三、若狭国，明军可以从隐歧岛登陆，从若狭国方向进攻京都，这条路明国使者走过，应该比较熟悉，所以明军选择这条路的可能性也比较大。”
“这第三处当中，最有可能是长门和若狭两地，四国岛方面虽然离京都更近，但是缺少优良港口，加之地形复杂，大规模行军存在一定的困难，所以这一路很可能只是偏师，其他两处才是主力。”
“所以我军的防守重点，仍然是京都。”
“嗯，”足利义满沉默了一会儿，道：“如果京都守不住呢？”
“......”涩川满赖愣了一下，将手指向东移动，然后点了点道：“那只能依次撤退，在这里，关原，可以阻击一下敌人。”
......
良久，足利义满站了起来，深深的看了一眼涩川满赖，道：“涩川，你跟我来一趟！”
“是，阁下！”