李靖固然功高望重，更是朝中权贵，由他来做这个传旨之人自无不妥，但朝中还有一个人比他更为合适，那个人便是李恪。
论身份，李恪贵为皇子，当朝楚王，比之更显李靖尊贵；论功绩，李恪在突厥为质四载，北伐之战中出力甚多，与李靖并为首功；论亲疏，眼下突厥主将，多与李恪相识多年，自也卖李恪几分面子。皇子出使，既显李世民重视突厥，对薛延陀更多了几分威慑。
当李恪在府中得到传召的消息，也知李世民所为何事，没有半分耽搁，当即便进了宫。
“儿臣李恪拜见父皇。”当李恪走进甘露殿时，户部尚书唐俭、司农卿李纬、太府卿萧钦俱已离去，殿中只剩下李世民尚在殿中，李恪上前拜道。
李世民抬了抬手，对李恪道：“恪儿来了，快坐。”
“谢父皇。”李恪应了一身，在殿中一旁的锦凳上坐下了。
李世民当先问道：“恪儿可知今日为父传你入宫所为何事？”
太府卿萧钦是兰陵萧家子弟，萧钦方才在殿中所言本就是李恪所教，李恪怎会不知李世民传他入宫何意，不过李恪的谋划自也不会表露出来，李恪回道：“儿臣返扬之官在即，莫不是父皇对儿臣另有叮嘱。”
李世民摇了摇头道：“这扬州你一时半会儿怕是回不去了。”
李恪似是不解地问道：“儿臣不知父皇何意？”
李世民道：“你生于关中，又在大漠数载，想必在扬州也待地不甚习惯，昨日你请缨北上，为父并未允你，今日为父便为你另安排一项差事，让你北上一趟。”
李恪闻言，起身应道：“儿臣愿听父皇安排。”
李世民看着李恪豁然起身，连忙压了压手，笑道：“你我父子闲聊，不比朝堂那般规矩，坐下，不必起身。”
“诺。”李恪笑着应了一声，又坐了下去。
李世民问道：“你可知朕为何要遣你北上一趟？”
李恪回道：“近日北地最大的事莫过于大度设兵围定襄城了，父皇此时遣儿臣北山，莫非也是为了此事？”
李世民回道：“不错，正是此事。朕欲加封阿史那思摩为突厥可汗，你与突厥人有旧交，名望颇重，朕要你亲自北上传旨。”
李恪想了想，问道：“父皇急着要儿臣北上，恐怕不止是为了册封突厥这般简单吧？”
李世民道：“不错，朕欲使你为使，一来册封突厥可汗，给阿史那思摩一个名分，二来震慑薛延陀，叫薛延陀日后行事多加仔细，不得逾矩。”
李恪脸上露出了满满的讶色，问道：“父皇难道准备就此放过薛延陀吗？薛延陀狼子野心，早晚必还会南侵，若只是册封突厥，只加敲打，恐怕不治根本啊。”
李世民长呼了一口气，无奈道：“恪儿的意思为父何尝不知，为父也想挥师北上，一举平定薛延陀，但无奈粮草不足，暂无力大举北伐啊。”
李世民的难处早在李恪意料之中，但李恪闻言，还是眉头微皱着问道：“所谓‘军无辎重则败，军无粮则败’，粮草若有不济，确不可擅动刀兵。只是兵贵神速，若是此次不能北伐，待到来日，有所准备的不止是大唐，还有薛延陀，父皇还需早做准备才是。”
此事之后，大唐和薛延陀的脸面便算是彻底撕破了，所谓的和平不过是名存实亡，两国之间也早晚必有一战，大唐筹备北伐，薛延陀自然也是如此，到时想平薛延陀，决然不易。
李世民赞同道：“恪儿所言甚是，薛延陀之事确该早做谋划了。”
李世民之言方落，李恪便顺着李世民的话道：“儿臣昨夜思虑许久，倒有一策，愿献于父皇。”
李恪在北地四载，和突厥还有薛延陀打交道最多，若论对薛延陀和整个铁勒九部的了解，满朝权贵，无人及得上李恪，李世民听得李恪之言，忙问道：“恪儿有何良策？”
李恪回道：“薛延陀乃草原部族，薛延陀所强，在铁勒九部，也在草原各族，若只论郁督军山的汗庭，拥兵尚不足八万，而且又非尽是精锐，若是能自内分之，破薛延陀便不难了。”
李世民缓缓点了点头，道：“不错，恪儿既出此言，必是已有良策了？”
李恪道：“父皇可知汉之‘推恩令’？”
李世民听了李恪的话，先是面露思索之色，紧接着，脸上面露出了笑意。
李世民道：“恪儿是想借分封夷男诸子分化薛延陀？”
李恪道：“不只是薛延陀，还有铁勒，父皇可下旨封薛延陀之子为小可汗，亦可册封铁勒九部中实力较强的回纥和契苾等部为汗，以分化薛延陀之力。”
“我儿这是阳谋。”李世民赞许地点了点头。
李恪所言是阳谋，是哪怕夷男看出了大唐的用心，也无从拒绝的阳谋。
在草原之上，可汗是至高无上的称谓和荣耀，是无数草原部落无法拒绝的渴求，李世民若是以天可汗名义下旨册封他们为汗，哪怕他们明知接封会惹恼了夷男，但面对可汗封号的诱惑，他们不会也不愿拒绝。
同样的，夷男明知李世民此举是为分化薛延陀，但夷男也不能从中阻挠，若是阻挠，便是直接与铁勒各部为敌，到时不必大唐动手，他们铁勒内部便会自起纷争。
李恪道：“铁勒九部，若各自为政，不再以薛延陀为尊，短则三五载，长则七八载，便可分化铁勒，择机一举定之。”
李恪口中还在说着，李世民看着眼前侃侃而谈、口若悬河的李恪，骄傲与欣慰的感受在心中交汇，李世民突然发现，不知何时开始，他的爱子竟已可以独当一面，真正地坐镇一方了。
并州多战，又有大唐龙兴之地，北都太原坐落于此，更与关中隔河相望，是关中的东北屏障，北地第一重镇。
正因此地之重，故而李世民不敢轻易将并州委手于人，哪怕是昔日旧部李绩，李世民也是以年幼的李治为并州大都督，以李绩为并州大都督府长史代行大都督权，不敢轻易将并州大都督交给他。
若是以往，北地尚安，如此作为自无不可，可如今大唐和薛延陀已经撕破了脸面，早晚必有一战，若是此时并州军事首官还是李治遥领，便有所不妥了，行事也难免有不便之处。
李世民要动薛延陀，便需一绝对信得过的心腹之人经略北地，而比起外臣，李世民最是信重的自然是自己的亲子，而在李世民诸子中，又以爱子李恪文武双全，对草原各部最是熟悉，自然是经略北地的最佳人选。
李世民脑海中闪过了一种念头，忽然脸色一正，待李恪说完后，郑重地问道：“恪儿，若是你主并州军政，以平薛延陀，你待如何？”
李恪虽早有腹稿在胸，但还是思虑了片刻后才回道：“先行推恩之令，分化铁勒，自内离间，而后西结西突厥，东交辽东诸部，以东西牵制。屯田数载，以兵代牧，而后寻机北上，东西合击，内外夹攻，必可破薛延陀。”
李恪所言，主次有序，轻重得宜，正和李世民所想，李世民脑海中的念头便愈发地坚定了。
在李世民看来，前隋之所以亡，除了隋炀帝暴虐无道外，还有一个缘故，那就是前隋未行分封。隋炀帝尽收宗室之权，又将子孙尽数圈养于身侧，以致前隋末年，天下大乱，群雄四起，可宗室无权，根本无力平乱，只能坐视杨氏失了天下。
李世民借前隋亡国之鉴，重分封，而轻郡县，故在李世民登基之初便欲行分封之制，只不过朝中阻力甚大，只得暂罢。
当初李世民欲行分封之制，将诸子分封于天下各要州，各掌权柄，以众星拱月之势巩固长安，那时李世民便有意将行伍出身的李恪封于并州，以为长安北线屏障，只不过那时的李恪尚且稚嫩，恐难当大任，可如今看来，李恪已然长成，只要再有良臣辅佐，把控大局，便可为之。
李世民看着李恪，问道：“恪儿，朕若以你为并州大都督，经略北地，主平薛延陀之事，你可敢应下？”
李恪说了这般许久，等的就是李世民这句话，李世民话音刚落，李恪便当即应道：“有何不敢，父皇若委儿臣平北要事，儿臣可立军令状，六载之内，必灭薛延陀！”