所以在最后的协议中，朱高煦被指派南下劫粮，这某种程度上相当于人质；而乌格齐协助守城，则相当于一种监视，一旦朱棣战败，他就可以第一时间通知己方军队撤退，所以这个方案对乌格齐是非常有利的，进可攻退可守，但对朱棣也可以说也是上佳方案，因为对他来说，不存在进退的问题，因为他已经无路可退。
无论怎么说，当双方达成协议之后，立刻就展开了军士调动，当朱棣的六万骑兵和乌格齐的九万骑兵合兵一处，沿着北平城巡游时，那一望无际的骑兵惊骇了所有人。李远和张悍天立刻向房山、两线一带撤退；昌平的徐辉祖和北平城下的盛庸都闭门不出，不敢应战。
昌平城墙不高，乌格齐打算攻一下试试，朱棣也没有反对。乌格齐出动骑兵沿着城墙游射，朱棣出动一万步兵攻城。蒙古人的骑射本事确实无人能敌，但是他们必须行进到二三十丈的位置上，才能威胁到城墙上的明军，可惜这点距离对于虎蹲炮、火绳枪来说，却根本不算什么。徐辉祖在城上布置了大量的盾牌兵，用来保护其后的火绳枪兵和虎蹲炮，然后当叛军接近时，近的用火绳枪，远的用虎蹲炮，所以时间不长，朱棣和乌格齐就停止了攻击。
清点损失后，朱棣损失了三千，乌格齐损失了两千，而战果实际上是没有，两人看到这种结果，两人都脸色铁青。不过乌格齐并没有责怪朱棣，而是问起城上明军使用的武器的来历，朱棣如是回答了。乌格齐很感兴趣，顺势向朱棣讨要这些武器，朱棣苦笑的告诉他，自己只有虎蹲炮，没有火绳枪，且都部署在北平城头上。乌格齐无奈，只好作罢。
经历了攻击昌平的失败后，两人则完全没有了攻击盛庸大营的兴趣，同时也坚定了二人的信念，要击败这种军队，正面进攻是不可取的，只能靠劫粮。不过既然北平城头也有虎蹲炮，乌格齐对守住北平城也多了一些信心。但是乌格齐要求均分未来缴获的虎蹲炮和火绳枪，朱棣有些由于，但最后还是答应了。
武英殿，军机处。
自战争开始之后，不知道从什么时候开始，朱允炆就有了一个习惯，每天都要到军机处听一遍战局分析汇报，如果时间比较紧或者身体不舒服，也会让王度等人到乾清宫给他讲解。不过大部分情况下，朱允炆还是会到军机处听回报，因为这里面的资料更全。
王度拿着指挥棒，看向朱允炆：“皇上，可以开始了吗？”
“嗯，开始吧。”
王度咳嗽了一声，略微直了直腰，开始讲解：“今天是四月三十日，但军报基本都是四月二十五日发出的。”
“目前，盛庸部正在做排干护城河水，填平城壕的事情，从进度上看，四月二十五日还没有完成，但今天应该差不多了。”
“魏国公部还在昌平，无法接近北平城垣，因为乌格齐的骑兵就在昌平附近游弋。”
“平安部还在保定，据他报告，朱高煦和蒙古军在保定、真定一线游弋，切断了他的粮道。”
“瞿能将军已经与张伦将军汇合，驻扎在河间，正在与附近的蒙古军做拉锯战。”
“沧州的王忠翙告急，说蒙古人游弋在沧州北岸，有过河骚扰修河百姓的企图，希望朝廷增援。”
朱允炆想了想，道：“宋礼怎么说？”
“宋大人的意思是燕庶人掘开运河的地点是精心设计的，所以修复起来比较困难，还需要一个月的时间。”
“能加快速度吗？”
“倒是可以，除了人手之外，他还希望使用水泥。”
“可以，令山东布政使铁铉和都司梅殷，全力配合修复运河，不能超过二十天。”
“是！”
“永平方面呢？还没有攻下来吗？”
“还没有，耿将军二十四日的军报说，由于永平城三面环山，唯一的西南面却地势狭窄，不好使用大军攻城，所以只能使用虎蹲炮，可是将炮运到山上有些困难，所以进度要慢一些，不过他保证五日内破城，算来今天就应该破城了。”
“哦。”
过了一会儿，朱允炆突然想起一个事情，道：“朱棣在北平城里吗？”
“是啊，按照情报来看应该是。”
“那就是说北平城外只有乌格齐的三万骑兵，就挡住了徐辉祖的五万大军，而朱高煦的两万骑兵，就牵制了平安的十五万大军？”
“这个？”王度犹豫了一下，旁边的刘璟屏退了辅助的参谋人员，然后一起跪倒，道：“皇上，臣等以为，此时要确立平燕大将军的人选了。”
“什么意思？”朱允炆有些不明白。
“如今平安、盛庸、徐辉祖部已经有三十万之众，再加上通州、保定、真定、直沽等部接近四十万人，但却令出多门，没法拧成一股绳。俗话说：家有千口，主事一人。如今已经到了平燕的最后关头，皇上，您应该下决心了。”
朱允炆狐疑的看着王度、刘璟二人，隐约有点明白了，脸色阴沉的道：“那你们认为北平城下的三十万之众，应该交给谁？”
“臣不敢妄言，此事还应由皇上明断。”
朱允炆叹了口气，站起身来，拍了拍二人的肩膀：“你们起来吧，朕明白你们的意思了。”
王度、刘璟站起来，看着朱允炆的背影，连大气也不敢喘。
朱允炆犹豫了一下，最后道：“传朕旨意：授平安为征北大将军，接令之日，克日赶往北平，总揽平燕事宜；盛庸、耿璇为副将军。”
“令耿璇五日内攻破永平，然后攻取滦县、遵化、蓟州镇，封锁喜峰口关。另外提醒他小心在意，步步为营，燕庶人不易对付。”
“另外令武定侯郭英、江阴侯吴高伺机夺取大宁、开平，以武定侯为主。”
过了一会儿，朱允炆继续道：“授魏国公徐辉祖平北将军，统领真定、河间、沧州、保定、直沽驻军，确保平燕大军的粮草、武器供应，并剿灭朱高煦和蒙古军，瞿能、徐凯为副将军。”
“另外，令开国公常升、越巂侯俞通渊在开封做好接驾准备，朕要驻跸开封，亲自主持平燕事宜。”