过了一会儿工夫，军士带着一名黑衣武士和一名白衣士子进入书房，黑衣武士上前拜道：“暗卫统领毛骧拜见主公！”
袁耀抬头看去，只见毛骧其人和寻常百姓一般身高六尺左右，相貌也生的十分普通，若是混入人群之中恐怕你都记不住他的样子。袁耀看过毛骧之后，心中也十分讶异，这个寻常汉子就是历史上大名鼎鼎的第一任锦衣卫指挥使？
这长的也太一般了吧？
袁耀又仔细的打量了毛骧片刻，很快便发现了毛骧身上的一些不同寻常之处。
毛骧的眼神极为凌厉，眼中时不时闪过的寒光无不在昭示着其人的非同小可；毛骧虽然身高一般，但是却生的极为健壮，看起来仿佛是黑夜中潜伏的猎豹一般矫健；毛骧虽然长相一般，但是却不能不说，一个人能够长得极不显眼也是一种非凡的特性，尤其是从事死士密谍这个行业，这一点更是尤为重要！
袁耀大笑几声，道：“哈哈哈哈，毛将军快快请起，先前听闻将军受伤不能归来，耀心中焦急万分，如今将军安然归来，我总算是可以放心了，日后有将军相助，这两郡之地终于能风平浪静了！”
毛骧拜谢道：“末将谢过主公挂念，愿为主公效死！”
袁耀微微点头，装作是不认识狄仁杰的样子，问道：“我正有一件关于暗卫的大事要和将军商议，不过此事不急，不知这位先生是？”
“回禀主公，此人乃是徐州士子狄英狄仁杰，末将先前受伤便是被他所救，后来又在他的家中养伤方能安然无恙。狄仁杰熟读经略、通晓军政之事，有治国安邦之才，末将知晓主公求贤若渴，便将他带了回来想要举荐给主公。”
狄仁杰也跟着上前拱手一拜，道：“徐州士子狄仁杰见过后将军！”
袁耀微微一笑，道：“虽然你对毛将军有救命之恩，但是我要用你也要考验一下你的才学方可，不知你可愿意？你若是不愿意的话，我可以给你钱财以赏你救治毛将军之功。”
狄仁杰相貌堂堂、剑眉鹰目，一身白色文士袍更是将其衬托的极为儒雅。
狄仁杰听到袁耀的话，傲然一笑，道：“还请将军发问！”
“毛将军说你有治国安邦之才，那你便说说你的治国安邦之策吧。”
狄仁杰沉吟片刻，拱手回道：“回禀将军，在下的治国安邦之策全在于一个字，那就是——法！”
“大魏以李悝变法，选贤任能赏罚严明，后来方有其独尊中原的霸业；强秦以商鞅变法，明法制以激励军民之心，后来方有其席卷六国的大势；高祖刘邦入关之后，和关中百姓约法三章尽收关中人心，后来方有灭楚立汉的伟业！”
“大魏、强秦和高祖之所以能够成就大业，其根基全在一个字，那就是法！这个‘法’字便是在下献给将军的治国安邦之策！”
袁耀身为现代人，自然知道法治的重要性，他听完狄仁杰的一番话之后，心中兴趣盎然，他此时才算是真正的对狄仁杰升起了兴趣，而非是之前那样的对盛唐宰相的兴趣。
袁耀令人送上茶水，然后请狄仁杰两人入座，接着问道：“这个‘法’字何解，不知我又该如何行事呢？”
狄仁杰喝了一口茶汤，接着道：“如今律法健全、刑罚完备，将军暂时不用行变法之事，只需做到明法制严赏罚便可！”
“大汉天子信重阉宦、不以法度行事，令天下法度废弛赏罚不明，方有了今日的天下大乱！”
“将军当以此为戒，凭法度定赏罚之事，只要将军可以做到以军法治军、以国法治民，严明赏罚选贤任能定能开创一番大业！”
“以军法治军，以国法治民，这句话说得好啊！不过这句话虽然说起来极为简单，但是真正能够做到的又有几人呢？”袁耀哀叹一声，拱手对狄仁杰一拜，道：“我欲以先生为法曹从事，为我严明法治扫尽治下不法之事，不知先生可愿留下来助我一臂之力？”
狄仁杰见袁耀如此重用自己，起身拜道：“臣拜见主公！”
袁耀大笑着将狄仁杰扶起，道：“哈哈哈哈，得狄仁杰一人，胜过十万金银！毛将军你为我寻来如此大贤，有大功当赏！”
“前番周瑜以奸计联合数路兵马十万大军攻伐我两郡之地，而我寿春在事发之前竟然对此事一无所知，若不是有张定边发现巢湖匪军上报与合肥，我两郡之地险遭倾覆之祸！”
“常言道：知己知彼方能百战不殆，我对这句话深以为然！”
“我打算扩张暗卫将其改编为锦衣卫，在天下各地开设卫所刺探机要，以此来应对当前局势，毛将军，我欲以你为第一任锦衣卫指挥使，不知你可敢担当此任？”
将暗卫扩编为锦衣卫，在天下各地设立卫所，这是要建立一个如前秦黑冰台、大汉绣衣使者一般的密谍机构么？
这样的部门虽然声名不显，但却都是权威极重的所在，无论是敌国官员还是本国官员，谁听到这些部门不是闻风丧胆！
毛骧立时便在此事之中看到了建功立业的机会，躬身拜道：“末将世受袁氏大恩，愿为主公效死，定将锦衣卫编练成主公手中的一柄利刃！”
袁耀上前扶起毛骧，接着说道：“至于锦衣卫的编制，我已经有所打算，若有不足之处，你可以指出。”
“锦衣卫统领为锦衣卫指挥使，指挥使之下设指挥同知两人，这两人可以作为你的副手助你执掌锦衣卫；指挥同知之下，设指挥佥事两人和镇抚使两人，指挥佥事负责处理锦衣卫的文案之事，镇抚使则负责巡查镇抚锦衣卫各处卫所；”
“在镇抚使之下，设十三卫所，一处卫所负责一州之地的锦衣卫之事，若是遇事不决，可呈报锦衣卫总部决断。一州州治所在之地，为各地卫所总部，每个卫所设千户一人，副千户两人；各郡郡治及郡内重城所在之地，设一百户卫所，百户卫所之内设百户一人，副百户两人；各县县城所在之地设一什户卫所，什户卫所之内，设总旗一人，小旗两人，小旗之下统称为力士。”
“以上就是我所想的锦衣卫编制，不知其中可有不全之处？”
毛骧听着袁耀所说的锦衣卫编制，心中越来越兴奋，主公这是要以军法治理锦衣卫，看来主公对于此事筹划良久所谋甚大啊，不过主公越是在意锦衣卫，自己的权势也就越大，这是好事儿！
毛骧听到袁耀问起，连忙回道：“主公以军法治理锦衣卫定能将其快速的发展起来，实在英明，末将佩服！”
袁耀听着毛骧的话，心中不由的吐槽道：这个编制可不是我想的，要是没猜错的话，这个制度应该是出自你手啊，你这算是自卖自夸么？
袁耀心中吐槽几句，接着说道：“目前我两郡实力弱小，要将锦衣卫卫所铺满天下十三州也非朝夕之功，除了暗卫死士密谍之外，你还可以从军中选拔精锐冲入锦衣卫之中，定要在最短时间内先将扬州和荆州这两州之地的卫所给搭建起来，尤其是我两郡周边的郡县以及吴侯孙策所在的吴郡，更要抓紧时间建立卫所。”
“诺，末将领命，定以最快的速度完成此事！”
“好，那你先带先生下去休息吧，等过几日众将议事之时，我再将你们两人介绍给众人。”