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即便是觉得李寿显这么做实在是有些过于仁慈，却没有同志再次提出反对和质疑。李寿显已经说服了洋溢着报复情绪的同志们，一场很可能以群众为目标的风暴终于被扼制在爆发之前。
当然，李寿显就任浙江省委书记并不是单单扼制错误趋势的。随后几天，李寿显又开始进行了地方民兵的建设工作。为了不让浙江的群众生出一种自己是“被征服者”的错觉，又要确保镇压反革命行动的顺利执行。此时比任何时候都更需要把群众争取到自己这边。
浙西的阶级斗争导致的惨烈杀戮在浙江也算是相当另类的存在，412反革命屠杀席卷了整个浙江，真正屠杀的高潮则是地方上传统旧势力对那些在新时代中开始崛起的新势力的屠杀。就人民党收集到的情报来看，浙江的大屠杀中，被称为“假洋鬼子”的留学生，在新式学校受过教育的青年，以及试图在选举政治中脱颖而出的家伙，遭到了旧势力的全面反扑。只要给扣上个“乱党”的帽子，那些乡间的旧势力就能够名正言顺的屠杀这些人。而这些被杀者与人民党毫无瓜葛，与浙西分部更是没有直接关系。被杀掉的很多人甚至是态度坚定反对浙西分部推行的改良政策。
人民党没有太多理由插手到浙江人的内部屠杀中去，所以就必须与群众更紧密的结合，与群众站在一起来打击这些顽固的反革命。因为这些反革命其实反对的未必是人民党，他们是态度坚定的反对一切革命行动。针对这部分人，李寿显准备以组织民兵的方式与之对抗。
工农革命军整编之后，各地的指战员很多，山东军区来的指战员们在协助群众组织民团方面极有经验。
对付民团最好的办法莫过于民兵。历史上民团曾经是党最主要的敌人，陈克在研究不深的时候对此颇为忌惮。既然陈克很是忌惮，他就下了大力气去了解民团，党内成立了专门的工作主从事这方面的工作。
民团作为土生土长的地方势力，人民党作为外部势力。表面上看很有过江龙斗地头蛇的味道。没有调查就没有发言权，人民党在革命过程中逐渐认清了民团的本来面目。
历史上的民团对根据地的肆虐首先靠的是敌人的正规军对革命正规军的牵制乃至压制。人民党在山东就遇到过这种问题，不少红枪会和地方民团一度以“北洋老总会如何如何”当了借口恐吓山东根据地的群众，用这个借口向山东根据地的群众勒索财物。人民党果断的对那些地方组织实施了猛烈打击，结果“北洋老总”们根本没有动静。人民群众最初的时候还有些惴惴，等观察了一阵之后发现民团根本就是在吹牛皮。从此根据地群众再也不屈服于那些地方势力的恐吓，每逢民团前来敲诈的时候，群众就是敢和这些人叫板。
当然，群众叫板的同时还会赶紧通知附近的工农革命军驻军。工农革命军当然立刻派遣部队秋风扫落叶般的打击那些民团。经过这样的数次斗争之后，各地的群众在人民党组织下成立起自己的民兵组织，有些时候等到部队赶到前，民兵已经把民团给收拾了。
人类社会的特点就是谁更有组织谁就能胜利。原本是一盘散沙的群众怕民团，后来就变成了民团怕组织起来的群众。而民团组织本来和土匪一样就是个地方势力，在周围没有其他势力的时候就会扩张地盘，收取“保护费”，推行自己的秩序。既然各地的群众已经组织起来，民团就只能收缩。俗话说兔子不吃窝边草，民团也不敢对本地人采取过激措施。没有钱财供养，民团自然就得降低自己的收益，然后导致民团外围的依附人员纷纷跑路。
没有了人员，没有了收益，民团内部成员往往不会精诚团结，而是会勾心斗角。人民党利用这个机会扩大供销社贸易，打入民团内部，很轻松的就以外来户的身份瓦解了山东本地的民团组织。
既然山东的同志在方面有着充足的经验，浙江省委就委托这些同志组成的工作队在浙江开始工作。