拉特兰州议会会议，在州政府也就是坎达家举行。
州议会的成员，主要由两部分组成。
各个部落的酋长和一些长老，是州议会的当然成员，他们的议员资格，都是按照部落世袭的。
每个部落的席位数不变，变的只是人员。但是变动也不大，很多议员一干就是十几年，几十年。
在某种程度上来说，州议会其实就是酋长联席会议的成员加上另外一些比较知名的人物组成。
这些知名人物，有比较有名的商人，部落的巫师，乌德琴演奏家、甚至是海盗头子等等。
赛拉市灯塔山富人区的三个权势人物：海拉姆、钱德拉、赫拉格都是州议会的议员，今天也参加了会议。
州政府的一些官员，也是议员。
马丁的小妈、交通局长莎莉、二哥库塞塔、姐姐玛雅、两个妹妹卡洛琳、伊丽莎白，外加马丁的母亲，拉特市市长帕玛拉都是议员。
就连马丁这个农牧局局长都是。
总是，坎达家只要是成年人，不论男女，都是当然的州议会议员。
因为坎达家的成年成员数量不定，所有州议会议员的数量，也不是固定的。
这种奇葩议会，楚杰克还是第一次见到，甚至第一次听说。
参加会议的一共近百人，没有那么大的会议室，就在院子里面举行。
椅子也不够，干脆就不设椅子。除了发言人讲话的时候在前面站着讲，剩下的人就席地而坐。
反正天气干旱，地上不潮不凉，很多人席地而坐惯了，也没有什么不习惯的。
议员们吵吵嚷嚷的，大部分带着枪。
有几个家伙在一边儿议论什么，大概是高兴了，就噼里啪啦朝天上开枪。人们也不惊慌，一副见怪不怪的样子。
就连楚杰克都觉着，这才是苏马里人该有的样子。
这帮议员，跟世界上其他国家那些衣冠楚楚、道貌岸然，但是经常满嘴谎话的议员比起来，倒是更加真实朴素一些。
州议会议长是坎达的大老婆梅丽莎，就由梅丽莎主持会议。
会议的议程也简单，升国旗，唱国歌这些仪式都没有。
议长梅丽莎宣布会议开始，简单说了一下今天会议的目的，介绍了楚杰克和胡奎，就由楚杰克发言，介绍开发区发展规划。
楚杰克说的是英语，很多议员不懂英语，就由马丁做翻译，翻译成斯瓦西里语。
此前议员们已经大概知道今天会议的议题，大伙儿对此很感兴趣，倒也都挺注意听讲。
“各位议员，我叫楚杰克，来自中土。我身边这位叫胡奎，也来自中土，他在拉马开了一家绿宝石矿。现在由我先来介绍一下赛拉开发区的开发方案。”
“我讲完之后，各位如果有什么疑问，可以提出质询，我和胡先生将给与解答。”
“首先，我来讲一下法律问题，主要的内容，就是《拉特兰州外商投资条例》。先介绍一下为什么要制定这个条例……。”
“这个条例内容，在发给你们的文本里的第二页，你们可以一边看，一边听我讲解。”
“有什么疑问，可以记下来，等到质询的环节提出来。”
投资条例的内容，主要是从网上扒下来的，参考中土的相关法律制定的。
说明了制定的原因和意义，楚杰克就开始读条文，读一条解释一下。
花了本半个来小时，这一项才过去。
“现在宣布赛拉开发区和拉马矿区的开发计划。这个计划分成几个部分。第一部分，工业开发计划。”
工业开发计划，主要有几个大项目，拉马的煤矿和火力发电厂。
两个项目的一期工程，将在一年之内完工。建成后，拉马周边地区，首府拉特市，赛拉市三个地区先供电。
从二期工程开始，按照距离远近，陆续向其他地区供电。
三期工程完成后，向拉特兰州其他地区供电，用三年时间，覆盖整个拉特兰州的城乡供电。
“火力发电，只是整个供电工程的一部分。赛拉市将来需要大量的电力，所以在第一年将会尽快启动潮汐发电厂的建设，满足赛拉市的用电需求。”
“有了电，就可以开展畜产品和鱼产品的屠宰，加工，包装，冷冻。”
“这是两个优先发展的产业，也是立足于本地丰富资源的产业。力争在三年内，改变以前的活畜出口局面，把大部分利润和就业机会留在拉特兰州内。”
“凡是本州的居民，都可以到这些企业就业，目的就是增加就业，让本州的居民有活干儿，有钱赚，能让州和市两级政府有税收。”
“政府有钱了，才能为民众提供各种公共服务，发展医疗、教育等各种民生事业。”
介绍完工业计划，就是农业计划。
农业计划的要点有几个，一个是种植业，主要是几个项目。
一是粮食作物，主要是海水稻，种子和栽培技术从中土引进。
具体的步骤，是成立技术培训和推广站，设立示范基地。取得成功经验之后，再向各地推广。
二是建立开发节水设施农业，主要推广节水的滴灌设备，进行蔬菜种植。
三是开发香蕉，芒果、咖啡、没药、等经济作物产业。
其中的一个重点，就是猴面包树的人工栽培。
水源缺乏是一个短板，楚杰克的解决方案分几个部分。
一是建设水窖，搜集雨水。
二是寻找水源，打深水井，利用地下水。
三是建设海水淡化厂。
但是海水淡化用电较大，成本比较高，又受环境限制，目前只在条件具备的赛拉进行。
搜集的雨水，因为里面杂质、细菌多，需要考虑净化问题，以求达到饮水标准，保证人畜饮水安全。
这一点，其实已经属于民生事业的范围。
民生事业的另外两个重点，就是教育和医疗的问题。
教育事业分几步走。
首先在拉特市建立一所师范学校，培养教师，学制两年。第一年招生一百人，第二年起每年招生三百人。
于此同时，在赛拉建设一所职业技术学校，培养职业技术人才，除了为企业提供技术工人之外，也为社会提供服务业人才。
在普通教育上，争取五年之内，在各地建立起小学教育体系，让学龄儿童尽可能上学接受教育。
建设一批区域性初中，在拉特市和赛拉市，建设标准高中。
洋洋洒洒，楚杰克间讲，马丁翻译，花了两个来小时。
整个宣讲期间，下面鸦雀无声，众人听得非常认真，大出楚杰克意外。
他没想到，这些人竟然会这么感兴趣。